เมืองบริสเบน ประเทศออสเตรเลีย (CNN)ในวันแรกของการทำงานเต็มวันแรก นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของออสเตรเลียกล่าวถึงคำว่า "การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ" สี่ครั้งภายในสองนาทีของสุนทรพจน์ ระหว่างประเทศ ครั้งแรกของเขา
ขอบคุณที่ไว้ใจ Lucabet
สดๆ จากชัยชนะในการเลือกตั้ง แอนโธนี อัลบานีสพยายามนำเสนอออสเตรเลียใหม่สู่โลก ที่ให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างจริงจังพอๆ กับการป้องกันประเทศ หลังจากเฉยเมยมานานหลายทศวรรษ
ในการประชุม Quad ที่ กรุงโตเกียวเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา อัลบานีสบอกกับคู่หูของเขาจากสหรัฐอเมริกา อินเดีย และญี่ปุ่นว่าสภาพอากาศและความมั่นคงของภูมิภาคนี้เป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในยุคนั้น
“ลำดับความสำคัญของรัฐบาลออสเตรเลียชุดใหม่นั้นสอดคล้องกับระเบียบวาระการประชุม Quad ดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสร้างอินโด-แปซิฟิกที่เข้มแข็งและยืดหยุ่นยิ่งขึ้น” อัลบานีสกล่าวในคำพูดที่ออกอากาศไปทั่วโลก
แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะหันหลังให้กับเรือที่ขับเคลื่อนด้วยถ่านหินซึ่งมีทิศทางที่ผิดมานานหลายปี ส่วนหนึ่งมาจากรัฐบาลที่มีรายได้จากการส่งออกหลายพันล้านดอลลาร์
ล็อบบี้เชื้อเพลิงฟอสซิลอันทรงพลังอาจพัดพากระแสลมเช่นเดียวกับรัฐบาลในอดีตพรรคเสรีนิยม - รัฐบาลกลาง - ขวา - อนุรักษ์นิยม - แม้ว่าหลังจากหลายปีที่ครอบงำรัฐสภาออสเตรเลีย เสียงของพวกเขามักจะถูกกลบโดยกลุ่มประชากรตามรุ่น ของ Greens และที่ปรึกษาอิสระที่มีแรงจูงใจจากสภาพอากาศซึ่งได้รับคะแนนเสียงอย่างมากในช่วงสุดสัปดาห์
ดูเหมือนว่าการเปลี่ยนแปลงกำลังจะมาในออสเตรเลีย แต่รัฐบาลใหม่จำเป็นต้องโน้มน้าวให้ประเทศชาติเชื่อว่าวิกฤตสภาพภูมิอากาศเป็นโอกาส ไม่ใช่ภัยคุกคามต่องาน Frank Jotzo ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายสภาพภูมิอากาศและพลังงานของมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย (Australian National University) กล่าว อ.อ.)
“สิ่งที่รัฐบาลควรทำคือการพูดคุยอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อเป็นโอกาสในการช่วยสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้นสำหรับคนรุ่นใหม่” Jotzo กล่าว "รัฐบาลที่ต้องการเปลี่ยนแปลงสิ่งต่าง ๆ จำเป็นต้องสร้างเรื่องเล่าที่แข็งแกร่งอย่างท่วมท้นต่อการล็อบบี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้โดยผลประโยชน์ที่มีอำนาจ"
ประธานาธิบดีโจ ไบเดน (ขวา) จับมือกับนายกรัฐมนตรีแอนโธนี่ อัลบานีสของออสเตรเลีย ระหว่างการประชุมสุดยอด Quad ที่กรุงโตเกียว
สิ่งที่แรงงานได้สัญญาไว้ -- และความท้าทาย
เป็นเวลาหลายปีที่ชาวออสเตรเลียขายแนวคิดที่ว่าการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลจะทำลายเศรษฐกิจ แต่การเลือกตั้งครั้งนี้ชี้ให้เห็นว่าความกลัวความพินาศทางเศรษฐกิจถูกแทนที่ด้วยสิ่งอื่น
ข้อความจากพรรคแรงงาน กรีนส์ และที่ปรึกษาอิสระที่คำนึงถึงสภาพอากาศคือเสียเวลามากเกินไปแล้ว แม้ว่าพวกเขาจะไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับขนาดของการลดการปล่อยมลพิษที่จำเป็นในการนำประเทศกลับสู่เส้นทางเดิม
สี่วันหลังจากการลงคะแนนเสียง โดยที่ยังคงนับบัตรลงคะแนน พรรคแรงงานใกล้จะบรรลุเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร 76 ที่นั่ง ซึ่งหมายความว่าพรรคจะไม่ต้องพึ่งพาพันธมิตรเพื่อผ่านร่างกฎหมาย
รัฐบาลของอัลบาเนสตั้งเป้าที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 43% ภายในปี 2573 แต่ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาจะถูกกดดันให้เพิ่มเป้าหมายนั้นโดยกรีนและที่ปรึกษาอิสระ ไม่ว่า แรงงานจะมีเสียงข้างมากหรือไม่ก็ตาม
“ขณะนี้รัฐสภามี "เสียงข้างมาก" อย่างมีประสิทธิภาพในการสนับสนุนการดำเนินการด้านสภาพอากาศซึ่งไม่สามารถละเลยได้” เบน โอควิสต์ กรรมการบริหารของสถาบันออสเตรเลีย Think Tank กล่าว
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าออสเตรเลียจะวางแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากขึ้น แต่โครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลมากกว่า 100 โครงการจากรัฐบาลชุดที่แล้วยังอยู่ระหว่างการพิจารณา หากทั้งหมดดำเนินต่อไป พวกเขาสามารถเพิ่มอีก 10% ให้กับการปล่อยมลพิษพื้นฐานของออสเตรเลียในทศวรรษหน้า ตามรายงานของสถาบันวิจัย Climate Analytics
แม้ว่าเป้าหมายด้านสภาพอากาศของพรรคแรงงานจะมีความทะเยอทะยานมากกว่ารัฐบาลชุดก่อนมาก แต่อัลบานีสไม่ได้ทำอันตรายต่อถ่านหินอย่างแน่นอน ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีคาร์บอนเข้มข้นที่สุด อนาคตของก๊าซธรรมชาติ เชื้อเพลิงฟอสซิลที่ก่อให้เกิดภาวะโลกร้อน และการส่งออกที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของออสเตรเลียยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด
Bill Hare ผู้ก่อตั้ง Climate Analytics และหนึ่งในนักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพอากาศชั้นนำของประเทศกล่าวกับ CNN ว่ายังไม่ชัดเจนว่าพรรคแรงงานจะตัดเงินอุดหนุนสำหรับเชื้อเพลิงฟอสซิลหรือไม่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความอยู่รอดของบางโครงการ
“ความประทับใจของฉันคือบริษัทเหล่านี้ยังคงอยู่ในตำแหน่งที่ทรงพลังที่จะผลักดันโครงการที่รอดำเนินการต่อไป และมีการล็อบบี้ก๊าซที่แข็งแกร่งมากภายในพรรคแรงงาน” แฮร์กล่าว
Oquist กล่าวว่าแรงกดดันมีแนวโน้มที่ จะเกิดขึ้นกับรัฐบาลในอีกทางหนึ่งโดยฝ่ายต่างๆและประชาชนที่ไม่ต้องการให้โครงการถ่านหินและก๊าซใหม่ดำเนินต่อไป
Oquist กล่าวว่า "การถกเถียงเรื่องการเปิดเหมืองถ่านหินใหม่และแหล่งก๊าซธรรมชาติจะทวีความรุนแรงมากขึ้น "การเพิ่มถ่านหินและก๊าซใหม่จะเป็นเรื่องการเมือง"
มีการถกเถียงกันว่ารัฐบาลสนับสนุนเชื้อเพลิงฟอสซิลเพื่อเงินอุดหนุนหรือไม่ ตามรายงานประจำปี 2020 โดย Think Tank ของสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การสนับสนุนก่อนหน้านี้ของรัฐบาลออสเตรเลียส่วนใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลนั้นมาจาก "ภาษีที่ถูกละทิ้ง" ซึ่งก็คือการลดอัตราภาษีหรือการยกเว้นภาษี
อดัม แบนต์ หัวหน้าพรรคกรีนส์ ซึ่งปัจจุบันมีที่นั่ง 3 ที่นั่งในวุฒิสภา กำลังผลักดันให้เงินถูกเปลี่ยนเส้นทางจากบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิลไปสู่การใช้จ่ายสาธารณะ
“หากรัฐบาลชุดต่อไปต้องการทราบว่าจะหาเงินมาจากไหนเพื่อใช้เป็นทุนในการทำทันตกรรม Medicare (โครงการดูแลสุขภาพสากลของออสเตรเลีย) ... หยุดแจกเอกสารแจกให้กับบริษัทถ่านหินและก๊าซรายใหญ่” เขากล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันจันทร์ "นั่นคือวิธีที่เราสามารถทำให้ชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับชาวออสเตรเลีย"
การลดการปล่อยมลพิษจะมาจากไหน?
เป้าหมายของแรงงานในการเข้าถึงการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี 2593 จะต้องอาศัยการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนมูลค่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงธนาคารพลังงานแสงอาทิตย์และแบตเตอรี่ชุมชน แต่ไม่สามารถทำได้หากไม่ได้ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ เพื่อ ทำให้โครงข่ายไฟฟ้า เครือข่ายการจำหน่าย และสถานีเปลี่ยนไฟฟ้าทันสมัยขึ้น
“คำถามคือว่านี่คือการลงทุนหรือการใช้จ่ายงบประมาณโดยตรง ฉันไม่แน่ใจว่าแผนของพวกเขาคืออะไร แต่เรากำลังเผชิญกับสภาพแวดล้อมด้านงบประมาณที่ท้าทายที่สุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ดังนั้นจะมีความท้าทาย” Hare พูดว่า. "หากไม่มีเงินทุนดังกล่าว การเปิดตัวผลิตภัณฑ์หมุนเวียนจะช้าลง"
สายไฟฟ้าที่สถานีไฟฟ้า Hazelwood ที่ปิดประตูแล้วใน Latrobe Valley, 2021
รัฐบาลอัลบาเนียได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะให้ส่วนลดสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า แต่ความสามารถของชาวออสเตรเลียในการเรียกเก็บเงินได้นั้น ส่วนหนึ่งก็ขึ้นอยู่กับแผนของรัฐบาลที่จะ "เดินสายไฟใหม่ให้กับประเทศ"
ผล การวิจัยของมหาวิทยาลัยเมลเบิร์นระบุว่าเครือข่ายการจำหน่ายไฟฟ้าแบบเสาและสายไฟที่มีอายุเก่าแก่ของประเทศนั้นไม่ซับซ้อนพอที่จะจัดการกับพลังงานพิเศษที่จำเป็นในการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าที่บ้าน
ออสเตรเลียยังมีอะไรอีกมากมายที่ต้องทำเมื่อต้องซื้อรถยนต์ไฟฟ้า เมื่อสามปีที่แล้ว ในการเสนอชื่อเพื่อเลือกตั้งใหม่ อดีตนายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสัน อ้างว่ายานพาหนะไฟฟ้าจะ "ทำลายล้างในช่วงสุดสัปดาห์"
พวกเขายังคงเป็นภาพที่ค่อนข้างหายากบนถนนของออสเตรเลีย แม้ว่าความต้องการในปัจจุบันจะแซงหน้าอุปทานตามรายงานของสภาอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า กลุ่มบริษัทกล่าวว่ามาตรฐานประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงที่ย่ำแย่ของออสเตรเลียสร้างแรงจูงใจเพียงเล็กน้อยสำหรับผู้ผลิตรถยนต์ในการสร้างตลาด และประเทศก็กลายเป็น “แหล่งทิ้งขยะสำหรับยานยนต์ที่สกปรกที่สุดในโลก”
Federal Chamber of Automotive Industriesกล่าวว่ามาตรฐานเชื้อเพลิงของออสเตรเลียตามหลังประเทศอื่นๆ ทั่วโลกถึง 20ปี ซึ่งยังจำกัดการเข้าถึงของเจ้าของรถในการเข้าถึงเครื่องยนต์และเทคโนโลยีไอเสียล่าสุดเพื่อลดการปล่อยมลพิษบนท้องถนน
Jotzo จาก ANU กล่าวเช่นเดียวกับการขึ้นอัตรา EV ด้วยส่วนลดและสิ่งจูงใจอื่น ๆ รัฐบาลจำเป็นต้องเก็บภาษีรถยนต์และรถบรรทุกที่มีมลพิษสูง “นี่เป็นการปฏิรูประบบการเงินที่ใหญ่มาก เพราะมันเตรียมการที่จะค่อยๆ เคลื่อนตัวออกจากภาษีสรรพสามิตเชื้อเพลิงเพื่อเป็นแหล่งรายได้หลัก” เขากล่าว
การบริโภครถยนต์ไฟฟ้าของออสเตรเลียค่อนข้างช้า
ยังต้องทำอะไรอีก
จนถึงปัจจุบัน การรุกเข้าสู่ออสเตรเลียส่วนใหญ่เกี่ยวกับการลดการปล่อยมลพิษนั้นได้รับแรงหนุนจากรัฐและดินแดนต่างๆ ในกรณีที่ไม่มีความเป็นผู้นำจากรัฐบาลกลาง พวกเขาได้แนะนำนโยบายและเป้าหมายของตนเอง
Jotzo กล่าวว่าความท้าทายสำหรับชาวอัลบาเนสคือการดึงยุทธศาสตร์ที่แยกจากกันเป็นแผนระดับชาติเดียว
“ถ้าคุณปล่อยให้รัฐทำเรื่องของตัวเอง คุณก็จะจบลงด้วยการแข่งขันระหว่างรัฐกับการแข่งขันของรัฐ และการปะติดปะต่อกันที่น่ากลัวอย่างแท้จริงของกฎและข้อบังคับที่แตกต่างกันในรัฐต่างๆ ซึ่งไม่ใช่สิ่งที่คุณต้องการจริงๆ” เขากล่าว
Jotzo เสริมว่า การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในกลยุทธ์ด้านสภาพอากาศหลังจากการปกครองแบบอนุรักษ์นิยมเป็นเวลา 9 ปี จะใช้เวลาในการเปิดเผย แต่นั่นก็อาจเป็นประโยชน์ต่อพรรคแรงงาน จอตโซกล่าวเสริม
Jotzo กล่าวว่า "สิ่งที่ใหญ่กว่าบางอย่างจะถูกทิ้งให้อยู่ในรัฐสภาในอนาคต" "การเลือกตั้งจะดึงดูดพรรคแรงงาน -- มันจะทำให้พวกเขามีวาระในการเลือกตั้งครั้งต่อไป"
แต่ถ้าพวกเขาไม่เข้าใจกลยุทธ์ที่ถูกต้อง เขาเตือนว่าพรรคแรงงานจะเป็นพรรคต่อไปที่เสี่ยงต่อความท้าทายจากกรีนและที่ปรึกษาอิสระ
ในระหว่างนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างหลักประกันว่าชาวออสเตรเลียที่พึ่งพาถ่านหินและก๊าซในการดำรงชีวิตจะไม่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง Hare กล่าว
“คุณจะเห็นได้ว่าอารมณ์เปลี่ยนแปลงไปตั้งแต่ปี 2019 ในภูมิภาคถ่านหิน พวกเขาต้องการแผน” เขากล่าว "พวกเขาได้ดำเนินการเลิกใช้ถ่านหินแล้ว และพวกเขาต้องการเริ่มมองหาทางเลือกอื่น"
