|
จีน: สร้างภาระให้กับประเทศยากจนด้วยหนี้ที่ไม่ยั่งยืนหรือไม่? | |
จีนเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการให้กู้ยืมแก่ประเทศยากจน โดยกล่าวหาว่าปล่อยให้พวกเขาดิ้นรนเพื่อชำระหนี้ และดังนั้นจึงเสี่ยงต่อแรงกดดันจากปักกิ่ง แต่นั่นถูกปฏิเสธโดยจีน ซึ่งกล่าวหาว่าบางคนในตะวันตกส่งเสริมเรื่องเล่านี้เพื่อทำให้ภาพลักษณ์เสื่อมเสีย มันบอกว่า: "ไม่มีประเทศเดียวที่ตกอยู่ใน [a] ที่เรียกว่า "กับดักหนี้" อันเป็นผลมาจากการกู้ยืมเงินจากจีน"
เวลาจะพิสูจน์ว่า สล็อต ดีแค่ไหนกด สมัครสล็อต สิ เรารู้อะไรเกี่ยวกับการให้กู้ยืมของจีนบ้าง?จีนเป็นหนึ่งในประเทศเจ้าหนี้รายเดียวรายใหญ่ที่สุดของโลก เงินให้กู้ยืมแก่ประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลางเพิ่มขึ้นสามเท่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โดยสูงถึง 170 พันล้านดอลลาร์ (125 พันล้านปอนด์) ภายในสิ้นปี 2563 อย่างไรก็ตาม ภาระผูกพันในการกู้ยืมโดยรวมของจีนน่าจะสูงกว่าตัวเลขเหล่านี้อย่างมาก การวิจัยโดย AidData ซึ่งเป็นองค์กรเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัย William & Mary ในสหรัฐอเมริกา พบว่า ครึ่งหนึ่งของเงินกู้ที่จีนให้กับประเทศกำลังพัฒนาไม่ได้ถูกรายงานในสถิติหนี้อย่างเป็นทางการ มักจะถูกเก็บไว้นอกงบดุลของรัฐบาล ส่งตรงไปยังบริษัทและธนาคารของรัฐ บริษัทร่วมทุนหรือสถาบันเอกชน แทนที่จะส่งตรงจากรัฐบาลต่อรัฐบาล ปัจจุบันมีประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลางมากกว่า 40 ประเทศ ตามข้อมูลของ AidData ซึ่งมีภาระหนี้ต่อผู้ให้กู้ในจีนมากกว่า 10% ของขนาดผลผลิตทางเศรษฐกิจประจำปี (GDP) อันเป็นผลจาก "หนี้ที่ซ่อนอยู่" นี้ จิบูตี ลาว แซมเบีย และคีร์กีซสถานมีหนี้ให้จีนอย่างน้อย 20% ของ GDP ต่อปี หนี้ส่วนใหญ่ที่เป็นหนี้ของจีนเกี่ยวข้องกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น ถนน ทางรถไฟ และท่าเรือ รวมถึงอุตสาหกรรมเหมืองแร่และพลังงาน ภายใต้โครงการ Belt and Road Initiative ของประธานาธิบดีสี จิ้น ผิง "กับดักหนี้" คืออะไร และมีหลักฐานบ่งชี้อย่างไร?ในการให้สัมภาษณ์กับบีบีซี ริชาร์ด มัวร์ หัวหน้าหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ MI6 ของอังกฤษ กล่าวว่า จีนใช้สิ่งที่เขาเรียกว่า "กับดักหนี้" เพื่อใช้ประโยชน์จากประเทศอื่นๆคำกล่าวอ้างที่ว่าจีนให้กู้ยืมเงินแก่ประเทศอื่น ๆ ซึ่งท้ายที่สุดต้องยอมสูญเสียการควบคุมทรัพย์สินสำคัญหากไม่สามารถชำระหนี้ได้ ซึ่งเป็นข้อกล่าวหาที่ปักกิ่งปฏิเสธมานาน ตัวอย่างหนึ่งที่นักวิจารณ์จีนหยิบยกมาอ้างบ่อยๆ คือ ศรีลังกา ซึ่งเมื่อหลายปีก่อนได้ริเริ่มโครงการท่าเรือขนาดใหญ่ในฮัมบันโตตาด้วยการลงทุนจากจีน แต่โครงการมูลค่าพันล้านดอลลาร์ที่ใช้เงินกู้และผู้รับเหมาจากจีนกลายเป็นความขัดแย้ง และพยายามพิสูจน์ว่าเป็นไปได้จริงทำให้ศรีลังกาต้องแบกรับภาระหนี้สินที่เพิ่มขึ้น ในที่สุดในปี 2560 ศรีลังกาตกลงที่จะให้ China Merchants ของรัฐถือหุ้น 70% ในท่าเรือตามสัญญาเช่า 99 ปีเพื่อแลกกับการลงทุนของจีนเพิ่มเติม การวิเคราะห์โครงการท่าเรือโดยคลังความคิด Chatham House ในสหราชอาณาจักรได้ตั้งคำถามว่าเรื่องเล่า "กับดักหนี้" นั้นใช้อย่างเคร่งครัดหรือไม่เนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวขับเคลื่อนโดยแรงจูงใจทางการเมืองในท้องถิ่น และจีนไม่เคยเป็นเจ้าของท่าเรืออย่างเป็นทางการ ชี้ให้เห็นว่าหนี้โดยรวมส่วนใหญ่ของศรีลังกาเป็นหนี้ของผู้ให้กู้ที่ไม่ใช่ชาวจีน และไม่มีหลักฐานว่าจีนใช้ประโยชน์จากตำแหน่งของตนเพื่อสร้างความได้เปรียบทางยุทธศาสตร์ทางทหารจากท่าเรือ อย่างไรก็ตาม มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของจีนในศรีลังกาเติบโตขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และความกังวลยังคงมีอยู่ว่าสิ่งนี้อาจถูกนำมาใช้เพื่อพัฒนาความทะเยอทะยานทางการเมืองในภูมิภาค ยังมีส่วนอื่นๆ ของโลกที่การปล่อยสินเชื่อของจีนยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ โดยสัญญาที่มีเงื่อนไขอาจทำให้จีนมีอำนาจเหนือสินทรัพย์สำคัญๆแต่ไม่มีกรณีใดในบรรดาการจัดการเงินกู้หลายร้อยรายการที่ศึกษาโดย AidData และนักวิจัยคนอื่น ๆ ของผู้ให้กู้ที่เป็นของรัฐของจีนจริง ๆ แล้วยึดทรัพย์สินหลักในกรณีที่เงินกู้ผิดนัด สินเชื่อของจีนเปรียบเทียบกับที่อื่นอย่างไร?จีนไม่ได้เผยแพร่บันทึกเงินกู้ต่างประเทศ และสัญญาส่วนใหญ่มีข้อกำหนดห้ามเปิดเผยข้อมูลซึ่งป้องกันไม่ให้ผู้กู้เปิดเผยเนื้อหาของตน ให้เหตุผลว่าการรักษาความลับดังกล่าวเป็นเรื่องปกติธรรมดาสำหรับสัญญาเงินกู้ระหว่างประเทศ ศาสตราจารย์ลี โจนส์ แห่งมหาวิทยาลัยควีนแมรีแห่งลอนดอน กล่าวว่า "ข้อตกลงการรักษาความลับเป็นเรื่องปกติมากในเงินกู้การค้าระหว่างประเทศ" "และเงินสนับสนุนเพื่อการพัฒนาส่วนใหญ่ของจีนนั้นเป็นการดำเนินการเชิงพาณิชย์โดยพื้นฐาน" ประเทศอุตสาหกรรมหลักส่วนใหญ่แบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการให้กู้ยืมของตนผ่านการเป็นสมาชิกของ Paris Club จีนเลือกที่จะไม่เข้าร่วมกลุ่มนี้ แต่จากข้อมูลของธนาคารโลกที่มีอยู่ การเติบโตอย่างรวดเร็วของสินเชื่อที่รายงานของจีนสามารถสังเกตได้อย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับกลุ่มอื่นๆ เงินกู้จีนชำระคืนยากขึ้นหรือไม่?จีนมีแนวโน้มที่จะปล่อยกู้ในอัตราดอกเบี้ยที่สูงกว่ารัฐบาลตะวันตก ที่ประมาณ 4% เงินกู้เหล่านี้ใกล้เคียงกับอัตราตลาดการค้าและประมาณสี่เท่าของเงินกู้ทั่วไปจากธนาคารโลกหรือแต่ละประเทศ เช่น ฝรั่งเศสหรือเยอรมนี ระยะเวลาชำระคืนที่จำเป็นสำหรับเงินกู้ของจีนโดยทั่วไปจะสั้นกว่า - น้อยกว่า 10 ปี เมื่อเทียบกับประมาณ 28 ปีสำหรับเงินกู้ที่ได้รับอนุมัติจากผู้ให้กู้รายอื่นที่ให้แก่ประเทศกำลังพัฒนา ผู้ให้กู้ที่เป็นของรัฐของจีนมักกำหนดให้ผู้กู้ต้องรักษายอดเงินสดขั้นต่ำในบัญชีต่างประเทศที่ผู้ให้กู้สามารถเข้าถึงได้ "หากผู้กู้ไม่สามารถชำระหนี้ได้" Brad Parks ผู้อำนวยการบริหารของ AidData กล่าว "จีนสามารถหักเงินจากบัญชี [นี้] ได้โดยไม่ต้องเรียกเก็บหนี้สูญผ่านกระบวนการยุติธรรม" วิธีการนี้ไม่ค่อยเห็นในเงินกู้ที่ออกโดยผู้ให้กู้ชาวตะวันตก ขณะนี้มีการริเริ่มโดยกลุ่มประเทศ G20 ซึ่งเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดและเติบโตเร็วที่สุด เพื่อเสนอการบรรเทาหนี้ให้กับประเทศยากจนเพื่อช่วยจัดการกับผลกระทบของการระบาดใหญ่ จีนได้เข้าร่วมในแผนนี้และกล่าวว่าได้มีส่วนร่วม "จำนวนการชำระหนี้สูงสุด" เมื่อเทียบกับประเทศใดๆ ที่เข้าร่วมในแผนนี้ ธนาคารโลกกล่าวว่าตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2020 มีการบรรเทาหนี้รวมกว่า 10.3 พันล้านดอลลาร์โดยกลุ่มประเทศ G20 ภายใต้โครงการนี้ แต่เมื่อเราขอให้ธนาคารโลกแยกตามประเทศ ธนาคารบอกว่าไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลได้ | |
ผู้ตั้งกระทู้ por big (muangwangbu-at-gmail-dot-com) :: วันที่ลงประกาศ 2022-12-13 20:05:00 IP : 182.232.198.92 |
Copyright © 2010 All Rights Reserved. |
Visitors : 254474 |