Stacey Childress:ฉันพัฒนาและสอนวิชาเลือก MBA ที่ HBS ชื่อ Entrepreneurship in Education Reform หลักสูตรนี้มุ่งเน้นไปที่ประเภทของโอกาสที่ผู้ประกอบการด้านการศึกษากำลังรวมตัวกัน หนึ่งในเซสชันของหลักสูตรคือการทดลองทางความคิด—หากเราเริ่มต้นใหม่ได้ เราจะสร้างระบบการศึกษาแบบใด หลังจากแคทรีนา โรงเรียนรัฐในนิวออร์ลีนส์เผชิญกับงานใหญ่ แต่พวกเขาก็มีโอกาสที่น่าตื่นเต้นในการเริ่มต้นใหม่ คล้ายกับการทดลองทางความคิดของเรา ฉันต้องการติดตามความพยายามของพวกเขา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อดูว่ากิจกรรมของผู้ประกอบการใดจะเกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมหลังเกิดพายุที่ไม่แน่นอนสูง Sarah Usdin กล่าวว่าเธอก่อตั้ง NSNO "โดยบังเอิญ" บาคาร่า

ขณะที่เธอใช้เครือข่ายการศึกษาในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการโรงเรียนเช่าเหมาลำหลายแห่งที่เปิดสอนโรงเรียนทันทีหลังเกิดพายุ ในฐานะอดีตสมาชิกและกรรมการบริหารของ Teach For America เธอใช้เวลาหนึ่งทศวรรษในลุยเซียนาทำงานด้านการศึกษา และมีความรู้อย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับโรงเรียนในท้องถิ่นและนโยบายของรัฐ เมื่อตระหนักว่าความพยายามส่วนตัวของเธอในการสนับสนุนโรงเรียนในกำกับของรัฐใหม่เป็นเพียงการขีดข่วนพื้นผิว เธอจึงเปิดตัว NSNO เธอคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญด้านการเช่าเหมาลำมาอย่างยาวนาน Matt Candler เป็น CEO และพวกเขาร่วมกันสร้างองค์กรที่บ่มเพาะโรงเรียนในกำกับของรัฐใหม่และให้บริการชุดบริการสำหรับการเช่าเหมาลำอิสระทั่วเมือง พวกเขามีส่วนสำคัญในการเชื่อมโยงองค์กรระดับประเทศอย่าง Teach For America และ New Leaders for New Schools (เปิดตัวจาก HBS เมื่อแปดปีที่แล้ว) ด้วยโอกาสที่มีอยู่จริง พวกเขายังได้ร่วมมือกับองค์กรเหล่านี้เพื่อดึงดูดเงินทุน 17 ล้านดอลลาร์จากมูลนิธิระดับชาติเพื่อสนับสนุนการปฏิรูปในนิวออร์ลีนส์

ฉันเขียนกรณีบริบททันทีหลังจาก Katrina โดยบันทึกสภาพการศึกษาของนิวออร์ลีนส์ก่อนเกิดพายุและการดำเนินการในทันทีของเมือง รัฐ และรัฐบาลกลาง: "การสร้างโรงเรียนของรัฐในนิวออร์ลีนส์ใหม่: กระแสน้ำเปลี่ยนหรือไม่ (แบบย่อ) " ฉันใช้มันในหลักสูตรของฉันในช่วงสามปีที่ผ่านมา ตั้งแต่นั้นมาฉันก็ติดต่อกับผู้เล่นหลายคนในพื้นที่นั้น และเริ่มสนใจสตาร์ทอัพชื่อ New Schools for New Orleans (NSNO) ผ่านงานที่ทีมนักเรียนของเราทำทุกเดือนมกราคมตั้งแต่เกิดพายุเป็นส่วนหนึ่ง ของ HBS New Orleans Service Immersion นักเรียนปีนี้ 2 คน คือ Scott Benson และ Sarah Tudryn ทำงานร่วมกับฉันในคดีเกี่ยวกับ NSNO "New Schools for New Orleans 2008" ซึ่งฉันสอนในหลักสูตรเมื่อฤดูใบไม้ผลิที่ผ่านมา รงเรียนในกำกับของรัฐทุกแห่งดำเนินการภายใต้สัญญาการปฏิบัติงานห้าปีกับผู้อนุญาต (โดยปกติจะเป็นแผนกการศึกษาของรัฐหรือมหาวิทยาลัย) โรงเรียนอยู่ภายใต้ระบบความรับผิดชอบของรัฐเช่นเดียวกับโรงเรียนของรัฐ แต่ความแตกต่างที่สำคัญคือหากไม่เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานในสัญญา โรงเรียนสามารถปิดตัวลงแทนที่จะต่ออายุเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาห้าปี ดังนั้นในขณะที่โรงเรียนในกฎบัตรมีความเป็นอิสระมากกว่าโรงเรียนแบบดั้งเดิม แต่ในทางทฤษฎีแล้ว พวกเขามีความรับผิดชอบมากกว่า ฉันพูด "ในทางทฤษฏี" เพราะบางรัฐขยันขันแข็งมากกว่ารัฐอื่นเกี่ยวกับการปิดโรงเรียนเช่าเหมาลำที่มีประสิทธิภาพต่ำ

ก่อนหน้าแคทรีนา เขตการศึกษาในนิวออร์ลีนส์เป็นหนึ่งในเขตการศึกษาที่มีประสิทธิภาพต่ำที่สุดในประเทศ และมีเงินสดในมือเพียงเดือนเดียว พายุพัดกระหน่ำไม่กี่สัปดาห์ในปีการศึกษา ดังนั้นหลังจากที่ทุกคนได้รับค่าจ้างสำหรับวันที่พวกเขาทำงาน เขตก็ไม่มีเงินเลยและต้องเลิกจ้างทุกคน เมื่อผู้คนเริ่มกลับเข้าเมือง โรงเรียนจำเป็นต้องเปิดอีกครั้ง เมื่อพิจารณาจากสภาพของเขตแล้ว ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2548 รัฐได้เข้ามารับผิดชอบโรงเรียนส่วนใหญ่ และสร้างโอกาสให้บุคคลทั่วไปสามารถเปิดโรงเรียนอีกครั้งได้ตามกฎบัตร ครูและอาจารย์ใหญ่หลายคนลุกขึ้นมาท้าทาย ปัจจุบัน โรงเรียนประมาณครึ่งหนึ่งจาก 80 แห่งในนิวออร์ลีนส์เป็นโรงเรียนในกำกับของรัฐ ส่วนที่เหลือเป็นโรงเรียนของรัฐแบบดั้งเดิม ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการโดยรัฐ และอีกสองสามแห่งดำเนินการโดยเขตท้องถิ่น ไม่มีเขตขนาดใหญ่อื่นใดในประเทศที่มีโรงเรียนเช่าเหมาลำในสัดส่วนที่สูงเช่นนี้

ถาม: New Schools for New Orleans เข้ากับภูมิทัศน์การปฏิรูปในเมืองได้อย่างไร ได้บทเรียนอะไรจากคดีนี้บ้าง?

ตอบ:ข้อดีอย่างหนึ่งของการเป็นโรงเรียนในกำกับของรัฐคือความเป็นอิสระที่ผู้นำโรงเรียนต้องจ้างครูและสร้างโปรแกรมที่เหมาะกับความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียน แต่การเป็น "ตัวของตัวเอง" ก็สามารถนำเสนอความท้าทายที่แท้จริงได้เช่นกัน งานสำคัญหลายอย่าง เช่น การแบ่งปันแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด การรับสมัครครู และการพัฒนาวิชาชีพ สามารถเพิ่มคุณภาพได้เมื่อเครือข่ายของโรงเรียนร่วมมือกัน เมื่อเขตการศึกษาทำงานได้ดี พวกเขาสร้างข้อได้เปรียบด้านขนาดเหล่านี้ เมื่อพวกเขาทำงานได้ไม่ดี พวกเขาก็เป็นระบบราชการที่ยุ่งยาก เนื่องจากจำนวนโรงเรียนเช่าเหมาลำอิสระในนิวออร์ลีนส์ โอกาสทางการตลาดจึงเกิดขึ้นสำหรับองค์กรที่สามารถช่วยให้โรงเรียนประสานงานกันและรับบริการสนับสนุนร่วมกันโดยไม่สร้างความผิดปกติของเขตเมืองใหญ่

“ข้อดีอย่างหนึ่งของการเป็นโรงเรียนในกำกับของรัฐคือความเป็นอิสระของผู้นำโรงเรียน…. แต่การเป็น "ตัวของตัวเอง" ก็สามารถนำเสนอความท้าทายที่แท้จริงได้เช่นกัน”