เมื่อฤดูหนาวเต็มรูปแบบครั้งแรกของสงครามรัสเซียกับยูเครนเริ่มขึ้น สหรัฐฯ กำลังเหลือน้อยในระบบอาวุธระดับสูงและเครื่องกระสุนที่พร้อมโอนไปยังเคียฟ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ 3 คนที่มีความรู้โดยตรงบอกกับซีเอ็นเอ็น

ความตึงเครียดในคลังอาวุธ – และความสามารถของฐานอุตสาหกรรมสหรัฐในการรองรับความต้องการ – เป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญที่ฝ่ายบริหารของไบเดนต้องเผชิญ ในขณะที่สหรัฐยังคงส่งอาวุธมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ไปยังยูเครนเพื่อสนับสนุนการต่อสู้กับรัสเซีย เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าวว่า คลังสินค้าของระบบบางอย่างกำลัง "ลดน้อยลง" หลังจากเกือบ 9 เดือนของการส่งเสบียงไปยังเคียฟในช่วงสงครามที่มีความเข้มข้นสูง เนื่องจากมี "จำนวนจำกัด" ของสต็อกส่วนเกินที่สหรัฐฯ พร้อมจะส่ง

สล็อตที่คนเล่นเยอะที่ สมัครสล็อต คลิ๊กเลยตอนนี้

ในบรรดาระบบอาวุธที่มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับคลังอาวุธของสหรัฐฯ ที่ตอบสนองความต้องการของยูเครน ได้แก่ กระสุนปืนใหญ่ 155 มม. และขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานแบบยิงไหล่บ่าแบบ Stinger แหล่งข่าวระบุ

แหล่งข่าวบางแห่งยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการผลิตระบบอาวุธเพิ่มเติมของสหรัฐฯ รวมถึงขีปนาวุธต่อต้านรังสี HARM ขีปนาวุธพื้นสู่พื้นผิว GMLRS และขีปนาวุธต่อต้านรถถัง Javelin แบบพกพา แม้ว่าสหรัฐฯ จะเดินหน้าเพิ่มการผลิตสำหรับระบบเหล่านั้นและระบบอื่นๆ .

นับเป็นครั้งแรกในรอบสองทศวรรษที่สหรัฐฯ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับความขัดแย้งหลังจากถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานและเปลี่ยนไปมีบทบาทที่ปรึกษาในอิรัก หากปราศจากความจำเป็นในการผลิตอาวุธและเครื่องกระสุนสำหรับสงคราม สหรัฐฯ ก็ไม่ได้ผลิตยุทโธปกรณ์ในปริมาณที่จำเป็นต่อการรักษาความขัดแย้งที่มีความรุนแรงสูงและยั่งยืนเจ้าหน้าที่กลาโหมกล่าวว่าวิกฤตไม่ได้ส่งผลกระทบต่อความพร้อมของสหรัฐฯ เนื่องจากอาวุธที่ส่งไปยังยูเครนไม่ได้มาจากสิ่งที่สหรัฐฯ เก็บไว้สำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินของตนเองแต่ความร้ายแรงของปัญหาเป็นที่มาของการถกเถียงภายในกระทรวงกลาโหม เจ้าหน้าที่กล่าว แม้ว่าสหรัฐฯ จะไม่สามารถจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์คุณภาพสูงให้แก่ยูเครนได้ตลอดไป แต่การประเมินว่าสหรัฐฯ มีคลังอาวุธ “เหลือน้อย” นั้นเป็นเรื่องส่วนตัวหรือไม่ เจ้าหน้าที่กลาโหมอาวุโสคนหนึ่งกล่าว เนื่องจากขึ้นอยู่กับความเสี่ยงที่เพนตากอนยินดีรับ บน.

เจ้าหน้าที่หลายคนเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ จะไม่นำความพร้อมของตนเองมาเสี่ยง และการขนส่งทุกครั้งจะถูกวัดจากผลกระทบต่อกำลังสำรองทางยุทธศาสตร์และแผนสงครามของสหรัฐฯ ทั้งรัฐมนตรีกลาโหมลอยด์ ออสติน และประธานคณะเสนาธิการร่วม พล.อ.มาร์ค มิลลีย์ ติดตามระดับคลังสินค้าของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด เจ้าหน้าที่กล่าว

ความท้าทายด้านการผลิตที่สำคัญ

เหตุผลหนึ่งสำหรับความกังวลเกี่ยวกับคลังสินค้าที่ต่ำคือฐานอุตสาหกรรมของสหรัฐฯ กำลังประสบปัญหาในการรองรับความต้องการอย่างรวดเร็วเพียงพอ แหล่งข่าวกล่าว นอกจากนี้ พันธมิตรยุโรปไม่สามารถทดแทนคำขอทางทหารของยูเครนได้อย่างเพียงพอ เนื่องจากพวกเขาจำเป็นต้องรักษาเสบียงของกองกำลังของตนเอง

“มันยากขึ้นเรื่อยๆ” ตัวแทนไมค์ ควิกลีย์ สมาชิกของคณะกรรมการข่าวกรองของสภา กล่าวกับซีเอ็นเอ็น “นี่คือสงครามที่เราคิดว่าน่าจะจบลงในไม่กี่วัน แต่ตอนนี้อาจเป็นปี ในช่วงเวลาที่ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกกำลังล่มสลาย ฝั่งตะวันตกจะมีช่วงเวลาที่ยากลำบากมากในการตอบสนองความต้องการในระดับที่สูงมากนี้”

เลขาธิการสื่อมวลชนเพนตากอน พล.อ. พล.อ.แพทริก ไรเดอร์ กล่าวกับซีเอ็นเอ็นว่า สหรัฐฯ จะยังคงสนับสนุนยูเครน “ตราบเท่าที่ยังไหว” พร้อมเสริมว่าไม่มีการถ่ายโอนอาวุธไปยังยูเครนได้ลดทอนความพร้อมทางทหารของสหรัฐฯ

“DoD คำนึงถึงผลกระทบต่อความพร้อมของเราเองเมื่อดึงยุทโธปกรณ์ออกจากสต็อกของสหรัฐฯ” ไรเดอร์กล่าว “เราสามารถถ่ายโอนยุทโธปกรณ์จากสต็อกของสหรัฐฯ โดยไม่ลดทอนความพร้อมทางทหารของเรา และยังคงทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมเพื่อเติมสินค้าคงคลังของสหรัฐฯ และทดแทนสต็อกของพันธมิตรและพันธมิตรที่หมดลง”

ในการแถลงข่าวเมื่อวันพุธหลังการประชุมของกลุ่มการติดต่อเพื่อการป้องกันยูเครน ออสตินได้กล่าวถึงคำมั่นสัญญาของประเทศต่างๆ กว่าครึ่งโหลที่จะจัดหาอาวุธเพิ่มเติมให้แก่ยูเครน รวมถึงกรีซที่ให้คำมั่นว่าจะให้คำมั่นสัญญาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระสุนขนาด 155 มม.“สิ่งที่ยูเครนร้องขอคือวิธีการต่อสู้ และเรามุ่งมั่นที่จะจัดหาวิธีการนั้น ชาวยูเครนจะทำสิ่งนี้ตามไทม์ไลน์ของพวกเขา และจนกว่าจะถึงเวลานั้น เราจะยังคงให้การสนับสนุนต่อไปตราบเท่าที่ยังไหว” มิลลีย์กล่าวในงานแถลงข่าว “เห็นได้ชัดสำหรับฉันและกลุ่มผู้ติดต่อในวันนี้ว่านั่นไม่ใช่แค่จุดยืนของสหรัฐฯ แต่เป็นจุดยืนของทุกประเทศที่อยู่ที่นั่นในวันนี้ เราจะอยู่ที่นั่นตราบเท่าที่สามารถรักษายูเครนให้เป็นอิสระได้”

ระดับที่คลังอาวุธเหลือน้อยจะแตกต่างกันไปตามระบบ เนื่องจากฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ มีความพร้อมที่ดีกว่าในการเพิ่มการผลิตอาวุธบางชนิด ในขณะที่บางประเภททำได้ยากกว่า – หรือสายการผลิตถูกปิดลงโดยสิ้นเชิงและไม่สามารถ กลับมาทำงานต่อได้อย่างง่ายดาย

“ในกรณีส่วนใหญ่ จำนวนเงินที่ให้แก่ยูเครนนั้นค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับสินค้าคงคลังและความสามารถในการผลิตของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม สินค้าคงคลังของสหรัฐฯ บางส่วนถึงระดับขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับแผนสงครามและการฝึก” Mark Cancian ที่ปรึกษาอาวุโสของ Center for Strategic and International Studies เขียนในบทความเมื่อเดือนกันยายน “การตัดสินที่สำคัญสำหรับทั้งยุทโธปกรณ์และอาวุธคือความเสี่ยงที่สหรัฐฯ เต็มใจยอมรับ”

เพนตากอนกล่าวในเอกสารข้อเท็จจริงเมื่อเดือนกันยายนว่าได้ส่งมอบปืนใหญ่ขนาด 155 มม. จำนวนมากกว่า 806,000 นัดแก่ยูเครน เป็นต้น Cancian เขียนว่ากระสุนสำหรับปืนครก 155 มม. "อาจใกล้ถึงขีดจำกัดที่สหรัฐฯ เต็มใจจะมอบให้โดยไม่เสี่ยงต่อขีดความสามารถในการสู้รบของตน" ในเวลาเดียวกัน เขาเขียนว่ามีอีกหลายสิบประเทศที่สามารถจัดหากระสุนแบบเดียวกันได้ และยูเครนไม่น่าจะถูกจำกัดในสิ่งที่ต้องการ ต้องขอบคุณตลาดโลก

“มีคนบอกว่าต่ำจนน่าอึดอัด นั่นคือการตัดสิน” ดั๊ก บุช ผู้ช่วยเลขาธิการกองทัพฝ่ายจัดซื้อ โลจิสติกส์ และเทคโนโลยี กล่าวกับผู้สื่อข่าว “คุณรู้ไหม นั่นเป็นการตัดสินเกี่ยวกับความเสี่ยงระหว่างการส่งอาวุธยุทโธปกรณ์ไปยังพันธมิตรเพื่อใช้ในการต่อสู้ กับเหตุฉุกเฉินอื่นๆ สมมุติฐานที่เราต้องสะสมไว้ คุณรู้ไหมว่านั่นคือการตัดสิน”

"ไม่มีคำถาม" มีแรงกดดันต่อคลังสินค้า

คอลิน คาห์ล ปลัดกระทรวงนโยบายเพนตากอน กล่าวกับผู้สื่อข่าวบนโต๊ะกลมเมื่อเร็วๆ นี้ว่า “ไม่มีคำถาม” ท่อส่งอาวุธไปยังยูเครนได้สร้างแรงกดดันต่อคลังสินค้าและฐานอุตสาหกรรมของสหรัฐฯ ตลอดจนพันธมิตร

“ดูสิ เรากำลังเห็นตัวอย่างแรกในรอบหลายทศวรรษของความขัดแย้งตามแบบแผนที่มีความรุนแรงสูงอย่างแท้จริง และความตึงเครียดที่ก่อตัวไม่เพียงแต่ประเทศที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงฐานอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของผู้สนับสนุนด้วย ในกรณีนี้คือการสนับสนุนยูเครน” คาห์ลกล่าว . “ฉันจะบอกว่าเลขานุการ (ลอยด์) ออสตินให้ความสำคัญกับเลเซอร์ตั้งแต่เริ่มต้นเพื่อให้แน่ใจว่าเราไม่ได้เสี่ยงเกินควร นั่นคือการที่เราไม่ได้ดึงคลังสินค้าของเราออกมามากจนบั่นทอนความพร้อมและความสามารถของเราในการตอบสนองต่อเหตุการณ์ฉุกเฉินที่สำคัญอื่น ๆ ที่อื่น ๆ ในโลก”

คาห์ลเสริมว่า การสนับสนุนที่สหรัฐฯ ให้แก่ยูเครนไม่ได้ทำให้กองทัพสหรัฐฯ “อยู่ในตำแหน่งที่อันตรายเนื่องจากเกี่ยวข้องกับเหตุฉุกเฉินที่สำคัญอื่น ๆ ที่ไหนสักแห่งในโลก” แต่เขากล่าวว่าได้เปิดเผยว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อให้แน่ใจว่า ฐานอุตสาหกรรมกลาโหมของสหรัฐมีความว่องไวและตอบสนองได้ดีกว่า

คำถามเกี่ยวกับคลังอาวุธเกิดขึ้นในขณะที่สภาคองเกรสกำลังสรุปงบประมาณของเพนตากอนสำหรับปีงบประมาณปัจจุบันผ่านกฎหมาย National Defense Authorization Act ประจำปี รวมถึงแพคเกจการใช้จ่ายของรัฐบาล คาดว่าสภาคองเกรสจะพยายามผ่านก่อนที่เงินทุนของรัฐบาลจะหมดอายุในวันที่ 16 ธันวาคมกองทัพสหรัฐฯ มักจะหันไปหาสภาคองเกรสเพื่อขอรับการสนับสนุนเงินทุน - ฝ่ายนิติบัญญัติได้เพิ่มคำของบประมาณของเพนตากอนเป็นประจำหลายพันล้านรายการในร่างกฎหมายการใช้จ่ายประจำปี

เมื่อวันอังคาร ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ส่งจดหมายถึงสภาคองเกรสเพื่อขอเงินทุนเพิ่มเติมจำนวน 37.7 พันล้านดอลลาร์สำหรับยูเครน เงินทุนดังกล่าวรวมถึงเงิน 21.7 ดอลลาร์สำหรับเพนตากอนที่จะใช้ในส่วนหนึ่งเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนอาวุธ ตามรายงานข้อเท็จจริงของทำเนียบขาวที่ระบุว่าเงินที่กระทรวงกลาโหมใช้จ่ายนั้นเป็น "อุปกรณ์สำหรับยูเครน การเติมสต็อกของกระทรวงกลาโหม และการทหารอย่างต่อเนื่อง" ข่าวกรองและการสนับสนุนการป้องกันอื่น ๆ "

คำขอมูลค่า 3.77 หมื่นล้านดอลลาร์มีขึ้นในขณะที่พรรครีพับลิกันคาดว่าจะได้เสียงข้างมากในสภาอีกครั้งในสภาคองเกรสครั้งหน้า ซึ่งอาจทำให้ฝ่ายบริหารของ Biden อนุมัติการระดมทุนไปยังยูเครนในปีหน้าได้ยากขึ้น เควิน แมคคาร์ธี ผู้นำสภาจีโอกล่าวว่าพรรครีพับลิกันจะไม่ให้ “เช็คเปล่า” แก่ยูเครน แม้ว่าเขาจะชี้แจงกับเหยี่ยวข่าวนโยบายต่างประเทศของการประชุมด้วยว่าเขาสนับสนุนการให้ทุนสนับสนุนการทำสงครามของยูเครนต่อไป และยังมีพรรครีพับลิกันจำนวนมากที่ผลักดันให้ลดจำนวนสหรัฐฯลงอย่างมาก ช่วยเหลือยูเครน